市政府調整績效考評體系 經濟指標降100分 生態指標提70分
  本報訊(華商晨報 華商響網記者 常旭)經濟指標考核下調100分,生態指標提高70分……分數升降就是“指揮棒”,將成為區、縣、政府部門工作的重要指向。
  沈陽市從2008年開始對區、縣(市);政府組成部門、市直單位及部分駐沈單位進行千分制績效考核,每年都結合政府主要工作進行微調。今年沈陽市政府績效考評體系進行了歷年來最大一次調整。
  變化一:經濟指標下調100分 GDP分值下降
  以前經濟工作是重點,在考核占比中占“半壁江山”,而今年經濟指標下調了100分,其中GDP由50分降為40分。取消了地區生產總值增速獎,增設了環境保護重點工作獎。下調的分值分別增加到了民生改善和生態環境方面。就業和再就業(30分)、社會保障(30分)、住房保障(10分)、供暖工作(10分)等,都是今後績效考核的內容。
  沈陽市政府績效考評辦公室績效考評綜合處處長邸新介紹,以前政府考核更註重經濟發展,現在的工作方向是既重視顯績又要看潛績,也就是民生、生態、政府公共服務。
  變化二:生態指標增加70分 約是去年三倍
  今年,原來僅占40分的“生態宜居環境”,被細分為六項指標,分別是:生態環保、青山工程、碧水工程、藍天工程、節能降耗、水資源節約,分值分別為20、20、20、20、20、10,總分110分,比去年增加70分,相當於去年的將近三倍。同時增設了“改革創新”指標,其中涉及經濟體制改革的考評內容共125分,占62.5%。
  值得一提的是,考評體系中新增了“食品藥品安全”和“公共衛生安全”兩項指標,通過對市區兩級食藥監、工商、質監等部門的考評,全面落實食品藥品市區兩級監管措施,確保百姓飲食用藥安全。
  “民生熱點就是政府工作的導向,生態、食品安全、公共衛生安全,這些指標都與民生息息相關,也應該成為政府的重點工作。”邸新說。
  變化三:年底考評只占80% 過程考核納入總分
  以往只在年底總體對各區、縣(市)等被考核單位進行一次評分,而今年進行了調整,把平時考評與全年考評相結合。
  邸新說,這種評分調整,使被考核單位既要重視結果又要重視過程,各項工作能夠良性進展,避免出現突擊趕指標的情況。
  怎麼評分?打分公不公正?邸新介紹,每項指標考核都對應相關單位,該單位會把每個指標細化分值,每個參評單位都可以對照評分體系來核對自己的分數。目前全新的考評體系已經確定,具體評分細則還在確定中,預計在六月份能夠出台。
  ■專家觀點
  政府更註重短板建設
  希望增加百姓評議比重
  遼寧行政學院公共管理教研部主任孫慶國認為,政府績效考評體系是反映政府職能轉變的信號和指向標。
  推進政府職能轉變,在繼續關註經濟指標外,把政府自身建設,生態文明建設等統籌考慮,體現出更加註重短板建設。
  此外,去年沈陽市霧霾天比較多,考評辦法增加了生態分值,也呼應了人民群眾的呼聲。
  之所以新增了“改革創新”項目,主要因為今年是改革年,改革是動力,把改革創新列入指標里去,通過改革來推動經濟社會發展,這也是對十八屆三中全會以及《省委省政府貫徹落實〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉實施意見》的落實。
  此外,孫慶國建議,希望在政府績效考評中,增加百姓評議政府的力度,增加百姓評議的權重比重。
  總分1000分  (原標題:食藥安全成政府考核指標)
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