法律援房屋貸款助西部行
  □本報餐飲設備記者於吶洋
  他們放棄馬爾地夫繁華優越的環境,奔波在貧困地區;
  他們告別故土親人的牽掛,服務咖啡機於困難群體;
  他們執著公平正義的追求,維室內設計護著法律尊嚴;
  他們擁有一個共同的名字——法律援助志願者!
  從2009年至今,千餘名“1+1”中國法律援助志願者從全國各地深入到中西部貧困地區開展法律援助志願者行動,他們在服務地傾情開展法律援助,有的一年、兩年,有的從2009年至今從未曾離開,他們把法律甘霖播撒到西部的土地上,播撒到西部困難群眾心裡。
  中國法律援助基金會理事長岳宣義對《法制日報》記者說,在我國中西部貧困地區尚有一些無律師縣和律師短缺縣。2009年7月,由司法部、團中央發起,中國法律援助基金會和司法部、團中央等有關部門共同組織開展了“1+1”中國法律援助志願者行動,為全國無律師縣和律師人才短缺的貧困縣派一名律師和一名法律院校大學生志願者,提供為期一年的法律援助志願服務,實現中國法律援助全覆蓋。
  傾情播撒法援種子
  杜朝輝是河北省派出參加中國法律援助志願行動者之一,今年是他繼續在服務地青海省海南藏族自治州同德縣進行法律援助服務的第二年。同德縣是個平均海拔在3600米以上的牧區縣,生活環境艱苦。
  “在我來服務地之前,這裡沒有一名律師,當地人為瞭解決法律事務,不得不到幾百公里之外的其他市縣聘請律師,為改變這種狀況,經過調查瞭解,我採取了由點帶面的傳幫帶作法。”杜朝輝說,“法律事務在外人看來是說說話、動動筆的簡單事情,其實法律工作者知道這是一個需要細心、耐心、恆心的工作。為了加強對當地法律人才的培養,我在平時開展法律接待、咨詢解答、代書、整理卷宗等事項時對他們一一進行指導、幫助。”
  杜朝輝律師不僅積極開展案件援助,還犧牲休息時間把更多精力用在對當地法律援助工作者的傳幫帶上,為這片土地培育法律服務自身造血功能。海南州司法局局長拉夫丹說:“杜律師的到來,救活了同德縣的法律援助工作。”
  山東志願者律師張繼廣不懼高寒缺氧惡劣環境來到青海省最艱苦邊遠的果洛州,他走牧區、進機關、去學校,為廣大牧民群眾和社會各界進行法制講座和法律宣傳13場次,認真辦理每一起案件,收到受援人一面面飽含謝意的錦旗。張繼廣辦理的案件被評為全國“法律援助十佳精品案例”,個人被評為“十大優秀中國法律援助志願者”,在他的帶領下,果洛州法律援助工作有了很大起色,贏得了服務地黨委、政府的充分肯定。
  汪紅妖是浙江省首位參加“1+1中國法律援助志願者行動”的女律師,也是赴青海志願服務的第二位“1+1”中國法律援助志願行動女律師。2012年7月,她赴青海省海北藏族自治州法律援助中心參加法律援助工作,辦理了多起涉及低保戶、貧困戶的人身損害、勞務爭議、婚姻糾紛等維權案件,其扎實深厚的法律功底、專業敬業的執業精神,受到了服務地黨委、政府、司法局領導和當事人的高度評價。
  青海省法律援助工作管理局局長東科介紹,“1+1”法律援助志願者律師每年都能幫助該省解決10多個縣困難群眾的法律援助難題。在青海很多大街小巷的門店里,都能從電視上看到青海電視臺播出的“1+1”志願者律師的故事。
  據統計,2012年7月至今年8月,先後有17名“1+1”法律援助志願者律師到青海省開展工作,他們深入農村牧區訪貧問苦,熱情耐心解答法律咨詢,開展多種形式法制宣傳教育,認真辦理法律援助案件,積極為困難群眾提供法律服務,共受理法律援助案件294件,辦案量比2011年增長45.7%,接待咨詢量增長65%,授課和法制宣傳講座增長68%。
  接力傳承法援夢想
  今年6月,汪紅妖結束一年的服務後離開海北藏族自治州,7月,“1+1”法律援助志願者律師潘延鵬來到這裡繼續開展法律援助工作。潘延鵬秉承上一任志願者律師汪紅妖的“薪火”,把全部時間和精力都用在法律援助志願服務上。為瞭解答群眾咨詢,他常常是一整天都得不到“喘息之機”。潘延鵬非但不以此為苦,反倒覺得很充實。他說:“上一任的汪律師做得那麼優秀,對我既是壓力,也是動力,我只有加倍努力才行。我們既然選擇了‘1+1’,就不能虛度光陰,就要為律師隊伍爭光,讓‘1+1’志願精神薪火相傳!”
  門源縣位於青海省海北藏族自治州東北部,去年,“1+1”法律援助志願者律師信國勇在這裡開始了“1+1”律師志願者的起跑;今年,“1+1”法律援助志願者律師盧溫海接下了他的志願者接力棒,繼續踐行著“1+1”行動的項目宗旨和社會職能。
  “我是第三次參加‘1+1’中國法律援助志願者行動,服務地是甘肅省肅南裕固族自治縣,從來沒變過。”張小龍是甘肅省“1+1”法律援助志願者里“名人”,3年時間里,他為困難群眾辦理法援案件200餘件,輓回直接經濟損失近400餘萬元,使上萬困難群眾受益。
  “我認為開展好‘1+1’法律援助志願者活動,僅僅靠我們這些志願者律師遠遠不夠,還要靠各級司法行政機關和服務地政府的支持和關懷。我們志願者律師只是在各級政府、各級司法行政機關鋪設好的道路上,沿著前人的足跡又踏踏實實走了一遍,是在志願者前輩們耕耘好的土地上,又一次播撒了法援的種子。”張小龍在接受記者採訪時如是說。
  一個在當地司法界傳為美談的經典案例,就出自張小龍之手。招贅女婿王某,在妻子、岳父母相繼去世後,侵占岳父母其他女兒安某等3人近萬畝草場和20萬元的土地承包經營權、土地徵地補償款,糾紛長達8年未了。2013年8月,張小龍介入了這一疑難糾紛的法律援助代理,經過3天的艱苦努力,促使爭議雙方終於達成和解協議,併進行了司法確認,長達8年的糾紛圓滿解決,雙方握手言歡。
  甘肅省法律援助工作管理處處長周正斌說,張小龍是志願者律師在甘肅省積極作為的一個縮影,“1+1”法律援助志願者律師有效緩解了甘肅少數民族和邊遠貧困縣(區)律師資源缺乏的現狀,對該省法律援助工作起到了“雪中送炭”的作用,受到了服務地人民群眾的歡迎贊譽,得到了當地黨委、政府的高度認可。
  數據顯示,2009年以來,司法部和中國法律援助基金會共為甘肅省選派志願律師40人次、大學生志願者21人次,他們分別在甘肅省酒泉、瓜州、肅南、高臺、東鄉等22個市、縣(區)法律援助機構服務。截至今年8月底,共辦理法律援助案件1292件,援助2036人次,接待咨詢11798人次,舉辦法制講座400餘場次,化解社會矛盾150多件。
  執著秉承法援信念
  2012年7月,剛剛完婚的楊立明律師告別妻子,前往青海省海南州法律援助中心工作,當懷有身孕的妻子趕來看望他時,由於高原不適等諸多因素影響導致流產。楊立明沒有任何怨言,將妻子安全送回家後及時返回單位繼續上班。他滿腔熱情地為困難群眾提供優質高效的法律服務,化解了幾十起疑難複雜糾紛,避免了10餘次大型上訪事件發生,得到了服務地政府的充分肯定。
  2013年7月,河北律師楊立明和杜朝輝、山東律師張鵬主動申請延長一年服務青海,以實際行動踐行了法律援助“愛與奉獻”的理念。
  安徽律師任向東,是“1+1”中國法律援助志願者行動項目的首批志願者,今年已是第四年做志願者律師,他的服務地點從來沒有變過——貴州省施秉縣,這是個位於黔東南苗族侗族自治州有著19個少數民族的國家級貧困縣。任向東不僅在這裡做志願者服務,而且把家也遷了過去。“我留下的原因是為了自己的信仰和追求,是要把法律援助這個大愛傳播出去,讓更多請不起律師的困難群眾也能享受到國家的惠民政策,讓司法的公平公正真正深入人心,讓社會的公平正義不再是一句空話!”任向東在接受記者採訪時動情地說。
  “1+1”中國法律援助志願者行動開展以來,志願者律師們一茬茬地來到中西部艱苦貧困的地區服務,他們執著地秉承著法援的信念,很多志願者律師在結束服務後雖然離開了服務地,但是,牽掛的心永遠留了下來……
  2011年在青海省海南州服務的志願者律師周家魁已返回原籍兩年了,但他一直心系海南州的困難百姓。今年8月,他又發動朋友和同事募集了一批錢和物,親自送到海南州困難群眾手中。
  北京律師馬正軍,作為“1+1”中國法律援助志願者行動項目的首批志願者,連續3年赴甘肅、內蒙古、西藏開展法律援助,今年7月他回到了北京,然而他西藏的手機號從來沒有換過。“我人雖然回來了,但是我的心還牽掛著做過志願服務的地方,現在西藏同行還經常打電話向我咨詢一些法律問題,我們常在電話里聊很久。儘管現在我回到北京仍做執業律師,但是我想以後有機會我還會繼續做公益律師。”馬正軍對記者說。
  (原標題:把法律甘霖播撒到西部土地上)
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